Notre projet en Moldavie est né de la volonté de ne pas de se limiter à des actions ponctuelles de réalisation d’ouvrages, mais d’aider à mettre en place une véritable maîtrise d’ouvrage associant, en amont, les nombreux acteurs locaux de l’eau et l’État et en mettant en place des outils de gouvernance pouvant assurer la pérennisation de la gestion locale de l’eau et de l’assainissement et garantir la qualité de la ressource en eau dans la durée. Les actions menées aspirent à assurer et améliorer durablement l’accès à l’eau et à l’assainissement dans les communes de la vallée de la Nirnova en Moldavie. Se concentrant sur les 31 villages du bassin de la Nirnova, répartis dans deux Raions : Nisporeni et Hincesti, le projet s’articule autour de trois objectifs, à savoir :

• Développer des infrastructures permettant d’améliorer l’accès à l’eau potable et à l’assainissement, identifiées grâce au diagnostic technique du territoire;
• Inscrire le développement de ces infrastructures dans une démarche territoriale de bassin par la définition d’un projet d’organisation de la gouvernance et des orientations d’aménagements hydrauliques;
• Formuler, à l’issue du projet, un programme global hydraulique cohérent sur le bassin.

Axe 1 : Développement d’infrastructures

Au regard des propositions issues du diagnostic technique et institutionnel réalisé lors de la première phase du projet, ainsi que des échanges ayant eu lieu à l’occasion de la première Plateforme des maires à Strasbourg en mars 2018, il s’agit de développer plusieurs actions concrètes, réalisables sur le terrain. Ces actions couvrent les enjeux dans leur globalité et conduiront à des résultats complémentaires dans les lieux où elles se situeront :

• Mise en place de mesures de protection des points de captages dans les Raions d’Hincesti et de Nisporeni;
• Mise en place d’un projet de consommation d’eau maitrisée dans le village de Cateleni;
• Mise en place d’une station d’épuration à filtres plantés de roseaux dans le village de Nemteni.

Les technologies utilisées pour ces infrastructures seront appropriées aux réalités locales et toujours utilisées dans une démarche de protection environnementale.

Axe 2 : Bonne gouvernance

Pour assurer la durabilité et l’appropriation du projet par les bénéficiaires, la mise en place d’infrastructures dans les villages doit être couplée au développement d’un système de gestion et de gouvernance efficace et adapté. L’objectif final est de mettre en place une intercommunalité de fait par la création d’une association, regroupant les maires des villages du bassin, capable de se poser en futur maître d’ouvrage. Dans le même temps, nous lancerons avec nos partenaires une réflexion concernant l’opérateur chargé de fournir les services d’Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement (AEPA) aux communes du bassin. Une réforme structurelle étant actuellement en cours en Moldavie, il s’agira de définir l’articulation la plus correcte entre l’opérateur technique et l’association de communes disposant de l’autorité politique. En parallèle, le diagnostic institutionnel ayant permis de poser le cadre des politiques sectorielles moldaves en vigueur dans le secteur AEPA, le projet s’assurera d’avoir le soutien des acteurs institutionnels locaux et nationaux, afin de s’inscrire dans la lignée des politiques de développement moldaves.

Axe 3 : Capitalisation

En parallèle à ces actions de renforcement de capacités et de mise en place d’infrastructures, il s’agira de formuler, en étroit partenariat avec les acteurs impliqués, un programme hydraulique plus global s’étendant sur l’ensemble du bassin de la Nirnova et qui devrait mobiliser des moyens plus ambitieux. S’appuyant sur l’Association des maires du bassin, il servira de programme pilote en Moldavie et sera « réplicable » dans son approche et ses méthodes sur d’autres bassins.  Il visera aussi à inspirer les politiques de l’eau en Moldavie à travers une approche itérative entre la définition par l’État de la politique de l’eau et la mise en œuvre concrète par les élus sur le bassin de la Nirnova. Notre approche en Moldavie se veut donc locale, multi-acteurs et pensée sur le long terme ; nous continuerons de créer des partenariats et d’impliquer les acteurs des communautés locales dans son action pour un meilleur accès à l’eau potable et à l’assainissement sur le bassin.

Merci à tous nos partenaires

Avec le soutien de : l’Agence Apele Moldovei, L’Agence de l’eau Artois Picardie, l’Agence de l’eau Rhin-Meuse, l'agence des Microprojets, l'agence d'urbanisme et de développement de Saint Omer, la région Grand-Est, le Raion de Nisporeni, le Raion d’Hîncesti, le Gescod, l’ENGEES, le GESCOD, l’Ambassade de France en République de Moldavie et le Syndicat des Eaux et de l'Assainissement Alsace-Moselle (SDEA) et la Direction du développement et de la coopération Suisse (DDC).

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